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276个工作日冲击波--山西煤炭供给侧结构性改革初见成效

今年以来,面对复杂严峻的经济形势和持续较大的下行压力,山西坚持改革定力,率先实行煤矿276个工作日制度,统筹去产能、减产量、保增长,实施创新驱动,煤炭供给侧结构性改革初见成效。

率先减产量 扭转“以量补价”

“终于有时间好好陪伴家人了!”回想起4月初刚听到放假的消息时,井下掘进工人董林还是忍不住兴奋。

董林所在的山西焦煤集团西山煤电公司杜儿坪矿,是座有着60年开采历史的老矿。过去能源供应紧张时,矿工三班倒、连轴转,累计产煤过亿吨,涌现出70余名市级以上劳模。“80后”董林就是其中之一。

随着经济发展进入新常态,煤炭产能严重过剩。2月初,国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出,从今年开始按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能。

然而,在地方经济增长的压力下,在企业“你减我不减,谁减谁吃亏”的担忧下,“靴子”迟迟落不了地。

为打破僵局,4月起山西在全国率先执行276个工作日制度,主动去产能,坚决减产量。前7个月,山西规模以上原煤减产7400多万吨,同比下降14.7%;上半年累计减产占同期全国煤炭减量近四成,几乎相当于前5大产煤省区中其余4省区的总和。

随后,内蒙古、陕西等省区相继跟进,市场供需逐步平衡。817日,环渤海动力煤价格指数报收于464/吨,较年初上涨近百元,恢复性上涨仍在持续。

企业效益开始改善。上半年山西省属5大煤炭集团减亏增盈抵消后,实现利润6500万元,减亏6600多万元。山西阳煤集团部分煤种较年初已提价120/吨,7月份煤炭板块整体扭亏。

避免无效劳动 增强矿工“获得感”

每天13时,董林都会按时来到煤矿更衣室换上工作服,背上近30斤重的工具箱,坐40分钟井下小火车,再步行1个多小时到达工作面,工作到22时左右升井。

董林从事的是井下检修工作,过去为保证生产衔接,几乎全年无休。工作14年来,他最长的假期是爷爷去世时请的7天假,回来后连续两个月没休息,来补自己误下的工。靠着每月下井27天以上练就的过硬技术,董林被评为全国劳动模范,还当选全国人大代表。

然而,近两年来,产量越多,价格反而越低,收入不断缩水。实行276个工作日以来,矿工们下井少了,煤价却涨了,煤矿过去重多采、高产,现在重节约、高效。

每周停产放假1天,成了矿工眼中最大的福利。杜儿坪矿掘进五队支部书记刘卫红说,自己的队伍有82人,绝大多数都是“80后”和“90后”。这些年轻人听到放假的消息都高兴得不得了,思想活络了,头一次从他们脸上看到青年该有的朝气。

杜儿坪矿党委书记王建鹏说,276个工作日既减少无效供给,又是对基层矿工的爱护,把矿工从高强度生产中解放出来,是煤炭去产能最有效的办法。

“从连续生产到每周停产1天,也带来很大的安全压力。”刘卫红说,现在一切从严,每项程序都要规范操作,确保队伍士气不减、思想不乱。

统筹340% 培育发展新动能

276个工作日同样是把双刃剑。经济下行、“一煤独大”叠加煤炭减产,山西稳增长、保就业、惠民生、防风险遭遇更大挑战。

压力面前,山西提出“340%”工作法,按照煤炭产业自己抵消不利影响的40%、非煤产业抵消40%、第三产业抵消40%的要求,统筹去产能、减产量、保增长。

2014年以来,山西陆续启动80余项煤基科技重大专项,推动黑色煤炭绿色发展,高碳资源低碳发展。截至目前,已有28项取得关键性技术突破。

拥有5000余万吨煤炭产能的晋煤集团,去年非煤收入占比近九成。成立1年多的晋煤激光科技股份有限公司,自主研发第四代显示技术,推出全球第一款集成度最高、体积最小的三基色纯激光投影机,寿命是传统显示技术的7倍以上,能耗仅三分之一,已签下亿元订单。

为促进旅游业发展,山西推出国内第一档旅游城市品牌推介竞演节目《人说山西好风光》,市委书记、市长们登台“叫卖山水”。为缓解企业融资难、融资贵,山西帮煤企和金融机构牵线搭桥,1个月发出债券百亿元,节省成本5390万元以上。

“去减保”的效果逐步显现。20149月以来,山西工业增加值累计正增长仅4次。其中两次出现在今年六七月,顶住了煤炭工业增加值下降的不利影响。


 

 

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